上海市总工会、市人社局、市财政局、市教委、市安监局日前联合下发《关于加强服务职工经费保障的意见》，就有关职工福利费、职工教育经费、安全生产费用、工会经费等费用“花在哪、怎么花”作出明确规定，确保钱用在刀刃上。 　　

《意见》明确，用人单位要创造条件改善集体福利。国家对职工福利费支出有明确规定的，各单位应当严格执行，无明确规定的，企业可参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等，确定职工福利项目合理标准。 　　

在职工疗休养方面，《意见》明确，应以休息休养为主，可就近适当安排参观学习，但不得跨省；在职工健康体检方面，《意见》要求用人单位在组织女职工享受普通一线职工健康体检待遇基础上，还应每两年安排一次妇科病、乳腺病的筛查，有条件的单位可以增加筛查次数和项目；《意见》在关心关爱职工方面明确，发生职工或其直系亲属生活困难、患病、意外、疾病身故等情况，可以慰问，鼓励有条件的企业为职工提供工会互助保障等补充医疗保障。鼓励企业单位对到龄退休职工以座谈会等形式进行欢送，可赠送退休慰问品。鼓励职工需求集中且有条件的单位，用福利费补贴为职工提供子女晚托、暑托、寒托等各类形式的托育服务。 　　

《意见》明确，企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，职工教育经费确保用于一线职工教育培训的比例不低于60%。 　　

《意见》规定，要足额提取安全生产费用，专户核算，不得挤占、挪用。各单位应足量配备劳动防护用品。对从事接触职业病危害作业的劳动者应当做好各项劳动保护；根据生产需要为员工配备或提供工作服、手套、安全保护用品、解毒剂、防暑降温用品等。用人单位应当建立职业健康监护制度，组织从事接触职业病危害作业的劳动者按规定进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查，为劳动者个人建立职业健康监护档案。 　　

《意见》还对组织职工文体活动、组织会员春游秋游和观看电影、服务阵地及服务项目、困难帮扶等方面作出了明确规定。在高温、寒冷和雾霾天气等极端天气情况下，基层工会可开展一线职工慰问活动，购买相关慰问品，年度人均慰问总金额按合理、适度原则予以安排。 　　

《意见》强调，机关、事业单位福利费、教育经费等按照国家和本市有关政策规定执行。机关、事业单位欢送到龄退休职工，购买慰问品的标准本单位必须统一，并经民主程序确定后公布执行，费用可在工会经费列支，不得购买有关规定明令禁止的物品。